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CORRUPCION Y
MALTRATO PUBLICO
Apertura en Línea de la Corrupción
En el organigrama de un sistema público la corrupción se puede expandir en sentido vertical y/u horizontal.
En sentido vertical es cuando afecta a distintos escalafones o niveles de la estructura, por ejemplo en la Sección Créditos Hipotecarios están involucrados en manejos espúreos de cualquier tipo el Director del área, el Jefe de sección y el empleado que atiende las solicitudes de Créditos Hipotecarios.
En sentido horizontal es cuando afecta distintas áreas o secciones de una estructura mayor, es decir que dentro de la estructura organizativo-administrativa afecta, por ejemplo, secciones que deberían ser de contralor o de seguimiento del buen cumplimiento de otra sección distinta; digamos que es horizontal cuando la corrupción afecta a las áreas de Determinación de la Política de Créditos, al área de Calificación Patrimonial del Solicitante, al área de Otorgamiento de Créditos y al área Control de Gestión y Pago de los Créditos Otorgados.
En el análisis de "lo macro", y cuando hablamos de connivencia y contubernio político, además de incluir el grado de corrupción generalizada al que hemos llegado, podemos decir que la línea más gruesa de corrupción horizontal está dada porque los tres poderes del estado nacional están comprometidos íntegramente en el esquema de corrupción pública; de aquí para abajo, los cuadros de compromiso de corrupción y de maltrato público al ciudadano son de infinitas formas y variables.
Uno de los "enormes problemas" que sufre nuestra administración pública es la falta total y absoluta de las mínimas herramientas de organización y administración, o si se las tiene, el caso de casi ignorarlas por "conveniencia propia" para dejar al sistema "libre de perturbaciones de contralor" para que así siga funcionando en beneficio de los corruptos del mismo.
Elementos como organigramas (que signifiquen que todos los funcionarios públicos comprendan exactamente qué son y para qué sirven), o cursogramas, o manuales de procedimientos, etc. brillan, literalmente por su ausencia o son "olímpicamente" -me encanta el término- ignorados.
La utilización de todo el batallón de herramientas de organización y administración, aunque más no sean las mínimas y elementales, dejan automáticamente visualizar el Camino Crítico de la Corrupción y por ende la neutralización que de ella se puede hacer, en una determinada área o sección administrativa, o naturalmente, desde la cúpula ejecutiva hasta el último escanio legislativo o mostrador judicial.